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銀監(jiān)會主席郭樹清

金融虎訊 10月20日消息，今后整個趨勢是金融監(jiān)管會越來越嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)行法律、嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。據(jù)媒體報道，昨日上午，銀監(jiān)會主席郭樹清在黨的十九大中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)開放日上回答了記者提問。郭樹清針對“未來幾年哪些行業(yè)和領(lǐng)域?qū)⒌玫姐y行業(yè)更多的政策支持，來幫助他們攻堅克難；如何更好地實現(xiàn)發(fā)揮金融在優(yōu)化改革方面的作用；以及具體要防范什么風(fēng)險，怎么防范”等問題進(jìn)行了解答。

作為銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)，今年以來銀監(jiān)會在防范金融風(fēng)險、治理銀行業(yè)市場亂象方面采取了一系列措施，有綜合性行動方案，也有專項行動方案。郭樹清認(rèn)為，總體看來進(jìn)展是符合預(yù)期的。

郭樹清在答問中提到，未來將繼續(xù)清理整治網(wǎng)貸活動，嚴(yán)查非法獲取貸款資金來源、非法獲取高息和暴力催收等行為。要抵御外部沖擊風(fēng)險，包括IT系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等風(fēng)險。

“按照問題導(dǎo)向原則，銀監(jiān)會今年確定同業(yè)、理財、表外三個重點領(lǐng)域。”郭樹清介紹稱，之所以確定這三個領(lǐng)域，一個考慮是因為這三個領(lǐng)域覆蓋了比較突出的風(fēng)險點，比如，影子銀行、交叉金融、房地產(chǎn)泡沫、地方政府債務(wù)等，同時還有與其相關(guān)的操作性風(fēng)險，所以要集中精力整治。

“另一個考慮是，這些領(lǐng)域主要涉及資金空轉(zhuǎn)，進(jìn)行整治對實體經(jīng)濟(jì)的影響比較小，不能否認(rèn)一些特殊目的投資公司投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)項目，但總體來說整治金融亂象對實體經(jīng)濟(jì)的影響比較小。”郭樹清解釋稱。

郭樹清稱，銀行業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)主要資金來源，占到80%以上，從農(nóng)業(yè)到制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，實體經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)都是銀行業(yè)服務(wù)和支持的對象。在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級等方面，銀行業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮更加重要的作用。當(dāng)然，直接融資應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用。目前從宏觀來講，直接融資比重太低，企業(yè)和項目的自有資本不足，也構(gòu)成了銀行業(yè)資金的風(fēng)險。

從目前效果來看，郭樹清介紹，同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、同業(yè)負(fù)債規(guī)模均比年初減少了2萬多億元。銀行理財增速大幅下降，同業(yè)理財凈減少，委托貸款增長持續(xù)放緩，特殊目的投資也大幅度下降，效果比較明顯。在加大監(jiān)管行政處罰力度的同時，銀監(jiān)會也督促商業(yè)銀行開展自查，嚴(yán)格問責(zé)。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來28家全國性商業(yè)銀行內(nèi)部問責(zé)5.8萬人次。

郭樹清還表示，從未來看，要繼續(xù)做好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)工作，努力支持銀行業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，重點支持普惠金融、小微企業(yè)融資、三農(nóng)融資、脫貧攻堅方面的融資。同時，繼續(xù)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等重大的公益性項目。銀行業(yè)要更積極更主動地支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

在風(fēng)險方面，中小銀行流動性風(fēng)險問題是特別需要注意的。郭樹清稱，從銀行貸款來看，首先是信用風(fēng)險，簡單地說，就是錢放出去了，能不能收回來，欠債還錢，天經(jīng)地義，但是在實際經(jīng)濟(jì)生活中、在業(yè)務(wù)實踐中，常常發(fā)生借錢不還的問題，或者只還一部分本金，或者只還本金不還利息，這個問題還是非常嚴(yán)重的。

“銀行業(yè)的前景是很好的，風(fēng)險是可以化解的，矛盾是可以解決的。”郭樹清認(rèn)為，在風(fēng)險方面，從銀行貸款來看，首先是信用風(fēng)險，雖然現(xiàn)在銀行業(yè)總體不良資產(chǎn)率比較低，但是各個機構(gòu)的貸款分類管理水平有差別，所以需要不良貸款充分暴露，及時消化，利用銀行資本和撥備吸收，保持行業(yè)健康發(fā)展趨勢。

“銀監(jiān)會和人民銀行及其他監(jiān)管機構(gòu)密切配合，研究制定了一些措施和辦法，包括一些制度性的規(guī)定。同時還要防范其他方面風(fēng)險，比如前面提到的房地產(chǎn)泡沫、地方政府債務(wù)風(fēng)險；以及跨領(lǐng)域跨市場風(fēng)險，人民銀行牽頭制定統(tǒng)一的資管辦法來防止這方面的監(jiān)管套利。郭樹清進(jìn)一步表示，還要抵御外部沖擊風(fēng)險，包括IT系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等方面風(fēng)險，以保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”

談及未來銀行業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜方向，郭樹清表示，重點支持普惠金融、小微企業(yè)融資、三農(nóng)融資、脫貧攻堅方面的融資。同時，繼續(xù)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等重大的公益性項目。銀行業(yè)要更積極更主動地支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。